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陈华平副厅长在全省住房和城乡建设系统党风廉政建设精神文明建设工作会议上的讲话

深入学习贯彻党的十七届六中全会

和省九次党代会精神

全面推进全省住房和城乡建设系统

精神文明建设工作

——陈华平副厅长在全省住房和城乡建设系统

党风廉政建设精神文明建设工作会议上的讲话

(2011年12月29日)

同志们:

今年的精神文明建设工作会议与全省住房和城乡建设工作会议一同召开,充分体现了厅党组对精神文明建设工作的高度重视。这次会议的主要任务是:以党的十七届六中全会和省九次党代会精神为指导,认真总结全系统精神文明建设取得的成绩,分析形势任务,研究部署明年工作。下面,根据厅党组工作安排,我讲三个问题:

一、2011年工作的简要回顾

今年以来,全省住房城乡建设系统精神文明建设工作,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕住房城乡建设中心任务,以加强思想道德建设、作风建设、和谐稳定为重点,以多种形式的文明创建为载体,在推动住房城乡建设事业又好又快发展,确保各项工作任务完成方面发挥了重要作用。

(一)突出理论武装,凝聚精神力量,奠定了科学发展的思想基础。全系统始终把加强思想理论建设摆在精神文明建设的首位,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、教育职工。围绕学习贯彻党的十七届四中、五中、六中全会精神,国务院《指导意见》和省九次党代会精神,结合学习新十八谈·引领篇《新型城镇化 引领新辉煌》,全系统集中开展了形势政策宣传教育,引导干部职工深刻领会全省住房城乡建设系统,在加快中原经济区建设、强化新型城镇化引领“三化”协调发展中的定位和历史使命。郑州住房保障和房屋管理局组织59名中青年干部,赴中国浦东干部学院进行理论培训和考察;开封住房城乡建设局、许昌住房城乡建设局举办新型城镇化建设主题培训班,800多名科级以上干部参加培训;漯河住房保障和房屋管理局大力开展以“尽职责、转作风、鼓干劲、树形象”为主题的学习教育活动。通过深入开展针对性教育,凝聚了全系统上下的智慧和力量,进一步树立了推动科学发展、促进社会和谐、用领导方式转变加快发展方式转变的思想观念,进一步营造和形成了崇尚学习、重视创新、务实为民的浓厚氛围,进一步振奋了工作热情、强化了大局意识、加强了纪律观念。

(二)突出以德育人,注重全面发展,提升了干部职工的综合素质。全系统把社会主义核心价值体系建设作为精神文明建设的基础工程,结合行业特点,普遍开展了社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,组织干部职工学习先进英模事迹,社会主义荣辱观更加深入人心。以建党90周年和辛亥革命100周年等重大纪念活动为契机,充分利用各种宣传阵地,广泛开展中国革命史和中共党史学习教育,进一步坚定了广大干部职工建设中国特色社会主义理想信念。着力加强科学文化教育,组织干部职工学习本职业务、岗位技能和法律法规等知识,涌现了一批学习型单位、学习型员工。以建设诚信政府、诚信行业、诚信企业为目标,积极推进全行业诚信体系建设,诚信信息平台作用得到较好发挥。厅直机关党委被省直工委评为“学习型党组织建设先进单位”,郑州建委积极开展“读优秀书籍、育优秀干部、创优秀业绩”读书竞赛活动;安阳住房城乡建设局、南阳住房城乡建设委员会深入开展“创建学习型、创新型机关”活动;三门峡规划和城市管理综合执法局弘扬一周工作“5+2”、一天工作“白+黑”敬业精神;开封规划局、济源住房城乡建设局组织实施“干部素质综合提升工程”等,有力提升了干部职工的综合素质。

(三)突出创先争优,改进工作作风,树立了执政为民的良好形象。全系统广泛深入开展为民服务创先争优活动,各级党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用得到充分发挥。全系统各类行政审批大厅积极创新服务方式,通过打造“党员示范窗口”、“文明示范岗”,开展“绿色通道、特事特办、跟踪服务、延时服务”,提高了工作效率,提升了服务质量,办结率均达到100%。全省住房保障和房地产管理部门在办证大厅开展自动取号、法律咨询、银行业务等多功能服务,提供残疾人轮椅、饮水机等便民实施,受到群众好评。全省市政公用行业积极开展以“创先争优便民服务”为主题的社区服务活动,“党员志愿者”、“青年文明号”组成便民服务小分队,义务开展供水供气咨询、上门维修检测等服务,方便了群众生活。全省各级城市管理部门始终把商户、群众的满意度作为工作目标,以文明的服务形象、优质的服务态度、规范的服务用语、快捷的服务效率,接待好每一位服务对象,受理好每一项审批事项,拉近了窗口与商户、群众的距离。全省风景园林部门以“微笑服务、贴心服务、满意服务”为宗旨,制订了星级服务标准,开展星级服务竞赛,坚持用真心为游客提供高质量星级服务,获得广大游客的普遍赞誉。今年10月份,在省委组织召开的省直机关为民服务创先争优活动经验交流会上,我厅作了典型发言。

(四)突出以人为本,丰富活动内涵,增强了服务工作的质量和效果。全系统结合工作实际,以“服务人民、奉献社会”为主题,普遍开展了文明行业、文明单位、文明工地、文明小区、文明景区等创建活动,丰富、深化了文明创建体系内涵。厅机关通过了省文明办组织的省级文明单位复核验收,郑州建委通过了部文明办组织的全国文明单位复核验收,许昌城管局被评为第三批全国文明单位。全系统新创“全国青年文明号”3个、“河南省青年文明号”15个。省厅制定印发了城市供热文明行业创建实施方案和考评标准;组织全系统职业技能竞赛,60人获“河南省建设技术能手”;在出省建筑企业和务工创业人员中开展“双为双争”活动,有10家企业、50名创业者受到省委宣传部、省文明办等四部门的联合表彰;全系统积极参加“四项关爱”志愿服务、“送温暖献爱心”和“温暖冬天 ·2011希望工程爱心大动员”活动;郑州园林局、洛阳公用事业局、漯河建委、新乡城管局等大力开展城市精细化管理活动;鹤壁、三门峡住房城乡建设局、焦作园林局、濮阳公用事业局、周口城管局扎实开展“三优三创”竞赛活动;洛阳住房城乡建设委、平顶山、驻马店住房城乡建设局,以及安阳、焦作公积金管理中心和信阳房产管理中心狠抓诚信建设和优质服务竞赛,大幅度提升了窗口行业的公共服务水平。

2011年,全系统获全国“aaa”级安全文明标准化诚信工地10个,创省级安全文明工地179个,78个工程项目获得“中州杯”;创全国物业管理示范住宅小区3个、全国房地产交易与登记规范化管理先进单位12个。

(五)突出典型引路,大力弘扬先进,营造了比学赶帮的浓厚氛围。全系统加大了先进典型宣传推广力度,及时发现、努力挖掘先进典型的精神内涵,深入开展向杨善洲、李文祥以及系统内先进典型学习活动,通过组织报告会、座谈会,大力宣扬典型人物的先进事迹和崇高精神,形成了“学先进、赶先进、当先进”的浓厚氛围。厅对口支援江油恢复重建先进群体受到省委、省政府表彰;厅党组号召全系统向捐赠20万元和两套住房、资助困难学生、自愿捐献遗体的原副厅长孟昭德学习;许昌城管局开展向三位亲人相继罹患重病、勇挑家庭重担、毅然坚守岗位的李勇学习活动;焦作住房城乡建设局干部赵向东18年如一日,持之以恒,义务照顾薛秀莲老人,他们的先进事迹经《中国建设报》和《河南日报》等媒体报道后,在社会上、系统内引起了强烈反响。

在总结和肯定成绩的同时,也要清醒的看到系统精神文明建设存在的问题和不足。主要是:有的部门和行业对精神文明建设工作重视不够;有的单位想的多、干的少,部署多、检查少,抓落实力度不够,发展不平衡;还有的面对新形势、新任务,思想观念、工作方法和载体比较滞后,创建工作整体水平还有待提高。

二、2012年的主要工作任务

2012年精神文明建设工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以迎接十八大召开、贯彻十八大精神为主线,深入学习贯彻党的十七届六中全会、国务院《指导意见》和省九次党代会精神,深入贯彻落实科学发展观。继续以构建社会主义核心价值体系为根本,以群众性精神文明创建活动为载体,大力推动行业文化建设,深入开展为民服务创先争优活动,使精神文明建设工作在推动中心工作上发挥更大作用。概括讲,就是要做到“四个围绕”:

(一)围绕贯彻六中全会精神,大力推进行业文化建设。党的十七届六中全会对深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣做出了重要部署,我们要深刻领会精神实质,切实把行业文化建设放在更加突出的位置。要切实加强和谐文化建设,深入开展思想政治工作,畅通思想交流渠道,引导干部职工用和谐的方法、和谐的思维方式认识事物、对待问题、处理矛盾;要扎实推动服务文化建设,强化“以用户满意为导向”的服务理念,引导干部职工增强服务意识,提高服务技能,打造服务品牌。加强文化基础设施的规划建设,充分发挥景区、公园、各类文化场馆、爱国主义教育基地的作用,为大家参与公共文化活动创造条件。要不断强化廉政文化建设,着力培育廉洁价值理念,不断提高干部职工的思想道德修养和廉洁从政、廉洁从业意识。

(二)围绕建立社会主义核心价值体系,努力加强思想道德建设。明年,党的十八大将要召开,这是全党政治生活中的一件大事,我们要以此为契机,通过开展形式多样的活动,努力为党的十八大胜利召开营造良好氛围。要强化理想信念教育,利用多种宣传形式,热情讴歌十七大以来我国改革发展取得的辉煌成就,讴歌全系统以科学发展观为指导,推动民生建设取得的新成效,讴歌广大干部职工在改革发展进程中展现出的精神风貌,坚定干部职工走中国特色社会主义道路的信念和信心。要深化道德建设,把思想道德、职业道德作为岗位培训的重要内容,提倡人人提高道德修养,人人遵守社会公德。深入开展社会主义荣辱观教育,以公民道德宣传日和重要节庆为契机,广泛开展道德实践活动。要推动诚信体系建设,强化诚实守信宣传教育,不断健全行业从业标准和规范,完善诚信信息平台、信用监督和失信惩戒机制,不断提高行业公信力和信誉度。继续推行政务公开和办事公开,自觉接受社会监督。

(三)围绕为民服务创先争优,树立行业良好形象。要加大在窗口单位和服务行业开展为民服务创先争优活动力度。一是要继续树立为民服务导向,推动活动深入开展。认真贯彻落实省委和住房城乡建设部、厅党组关于开展为民服务创先争优活动的指导意见,推动“打造一流作风、建设一流队伍、展现一流形象、提供一流服务”主题实践活动的深入开展。同时,要组织开展“深入基层为民服务”活动,推动机关干部深入实际、深入基层、深入群众,倾听群众意见,反映群众愿望,帮助群众解决实际困难。二是要加大宣传力度。要按照住房城乡建设部创先办的要求,建好本单位“为民服务创先争优”活动网页,及时刊载活动开展情况。明年上半年,将召开全系统为民服务创先争优活动情况交流会,总结经验,表彰先进。下半年,推荐上报全系统先进集体和劳动模范(先进工作者)表彰对象,各部门要及时做好典型的挖掘和选树工作。三是要认真搞好群众评议。群众评议是创先争优活动的重要环节。各部门要在深入开展“三亮三比三评”的基础上,通过网上投票、发放问卷和设立意见箱等方式,拓展评议的形式和内容,确保为民服务创先争优活动取得实效。

(四)围绕文明创建改进作风,不断提高工作和服务水平。要把文明单位、文明行业创建作为文明创建的一条主线,坚持不懈地抓下去,并不断总结、扩大成效。继续深入开展“文明行业示范点”和“青年文明号”创建活动。明年,将组织全系统“青年文明号”培训班,召开全系统精神文明建设工作经验交流会,总结交流创建经验。不断深化“创建文明机关、争做人民满意公务员”和文明单位创建活动,推动转变职能、改进作风。以迎接党的十八大召开为主题,广泛深入开展“讲文明树新风”活动。

要进一步加强行风建设,以行政机关、执法部门、窗口单位和服务行业为重点领域,紧紧抓住各种损害群众利益的突出问题,以纠建并举、标本兼治、综合治理为重要内容,推动行风建设取得新成效。各单位要不断健全群众利益协调机制、诉求表达机制和矛盾调处机制,重点解决效率不高、作风不实和以权谋私的问题;执法部门要重点解决粗暴执法、随意执法的问题,努力做到规范执法、文明执法;窗口服务单位要重点解决态度生硬、服务不周的问题,倡导以人为本、精细服务。要积极开展民主评议行风活动,强化社会公众和舆论监督。

三、做好明年工作的要求

第一,要围绕中心,服务大局。精神文明建设工作要自觉服从服务于全省住房城乡建设工作大局。当前,中原经济区建设蓝图已绘就,新型城镇化引领“三化”协调发展的目标任务已确定,全系统精神文明建设工作要服务好全省大局,要找好结合点、选准切入点、抓住着力点,紧紧围绕住房城乡建设中心工作来谋划、来运作,把工作落脚到最大限度调动人员积极性上、落脚到营造和谐稳定氛围上、落脚到服务工作作风和质量上。

第二,要紧贴时代,善于创新。开拓创新是保持精神文明建设工作旺盛生机与活力,不断提高精神文明建设工作水平的重要方法。精神文明建设要适应新形势、新任务、新要求,就要着眼工作中的重点、难点、弱点问题,认真研究新情况、发掘新载体、探索新路子、创造新经验,积极探索建设系统精神文明建设工作的规律和特点,不断创新工作思路、工作手段和工作形式,完善工作措施,使精神文明建设工作更加体现时代性、把握规律性、富有创新性。

第三,要突出重点,抓好落实。精神文明建设工作重在落实。要进一步坚持“四个重在”的实践要领,突出“四个围绕”,采取有力措施,建立健全抓好工作落实的长效机制,把精神文明建设的各项任务落实到位,在求实效上狠下功夫。要坚持深入调查研究,精心组织实施,加强督促检查,确保本单位精神文明建设工作有序推进、取得扎实成效。

同志们,在新的一年里,我们要深入贯彻落实科学发展观,认真做好精神文明建设工作,努力开创全系统精神文明建设新局面,为全省住房城乡建设事业科学快速发展提供强大的精神动力,为河南的新型城镇化建设作出新的更大的贡献!

谢谢大家!


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